Часть вторая: Дисциплинарная процедура
V. Общие положения.
Статья 20.
1. Дисциплинарная процедура ФФО (далее – Процедура) определяет порядок рассмотрения вопросов и вынесение решений Органами осуществления футбольного правосудия ФФО.
2. Процедура разработана на основе уставов и регламентных документов ФИФА, УЕФА, ФФО и законодательства. Процедура определяет организационные и процедурные мероприятия, принципы деятельности и круг вопросов, решение которых входит в компетенцию органов осуществления футбольного правосудия ФФО.
3. Цель процедуры – определение порядка расследования, рассмотрения и вынесения решений по вопросам нарушения Устава ФФО, Дисциплинарных и других правил, решений ФФО и регламентов соревнований, которые проводятся под эгидой ФФО на основе создания правовых и организационных основ и объема полномочий органов осуществления футбольного правосудия ФФО.
4. Задача Процедуры – соблюсти порядок рассмотрения и вынесения решений по вопросам нарушения норм Устава и действующих регламентных документов ФФО в соответствии с правовыми нормами ФИФА, УЕФА, законодательства и предотвратить причины и условия, которые оказывают содействие их нарушениям.
VI. Органы осуществлений футбольного правосудия ФФО.
Статья 21. Определение.
1. В соответствии с требованиями Устава ФФО органы осуществления футбольного правосудия ФФО имеют исключительное право применять дисциплинарные санкции к своим членам, клубам, футболистам, официальным и другим субъектам футбола.
2. Органами осуществления футбольного правосудия ФФО в соответствии с Уставом ФФО являются:
а) Контрольно-дисциплинарный комитет (далее – КДК) – орган первой инстанции;
б) Апелляционный комитет (далее АК) – орган второй инстанции.
3. Органы осуществления футбольного правосудия являются постоянными действующими органами ФФО.
4. Органы осуществления футбольного правосудия ФФО являются независимыми, их члены действуют исключительно в пределах Устава, других правовых документов ФФО, законодательства этих Правил и Процедуры согласно своей чести и совести на принципах законности и справедливости.
5. Органы осуществления футбольного правосудия ФФО принимают решение простым большинством голосов.
6. Члены органов осуществления футбольного правосудия обязаны придерживаться конфиденциальности, не разглашать и не комментировать порядок рассмотрения и результаты голосования по вопросам повестки дня.
Статья 22. Состав органов осуществления футбольного правосудия ФФО.
1. Главы и члены органов осуществления футбольного правосудия избираются Исполкомом ФФО из кандидатов, предложенных Президентом и коллективными членами ФФО, сроком на 4 года. Органы осуществления футбольного правосудия ФФО подотчетны только Исполкому.
2. КДК избирается в составе 7 (семи) лиц.
3. АК избирается в составе 5 (пяти) лиц.
4. Члены органов осуществления футбольного правосудия ФФО не могут избираться в состав Исполкома или Президиума ФФО.
5. Как правило, КДК принимает решение присутствующими членами. Кворум для принятия решений – 3 (три) члена КДК.
6. Присутствие на заседании 3 (трех) членов АК обеспечивает Кворум.
7. Клава АК и его заместитель должны иметь исключительно юридическое образование и квалификацию, а также опыт работы по специальности.
8. Глава органа осуществления футбольного правосудия ФФО назначает секретаря из состава членов, который ведет дела и протоколы заседаний.
VII. Полномочия.
Статья 23. Полномочие КДК.
1. Юрисдикция и деятельность КДК определяются Уставом ФФО и этим Регламентом.
2. КДК рассматривает вопрос относительно нарушений Устава и других регламентных документов ФФО и контролирует их соблюдение всеми субъектами футбола.
3. КДК, в случае нарушения устава или других регламентных документов ФФО, применяет дисциплинарные санкции к любому лицу, которое работает в футболе под эгидой ФФО.
4. В случае необходимости КДК может обратиться для получения информации к региональной федерации, ассоциации, комитету, комиссии, лицу, структурному подразделу ФФО или органов, которые имеют отношение к рассмотрению вопросов.
5. Информация об инцидентах в официальных играх, поступившая от официальных лиц, в том числе арбитра и делегата (инспектора) матча, является достоверной и неопровержимой.
6. В случае расхождений в разных отчетах, достоверными являются отчеты арбитра и делегата (инспектора) матча относительно толкования инцидентов, которые имели место на поле и за его пределами до, во время и после матча.
Статья 24. Полномочие АК.
1. К юрисдикции АК относится рассмотрение апелляционных жалоб на решение КДК.
2. Решение, принятые АК, приобретают силу после их объявления и являются окончательными и обязательными для всех заинтересованных сторон.
VIII. Основные положения, процедура.
Статья 25. Созыв и представительство.
1. Заседание органа осуществления футбольного правосудия ФФО (КДК, АК) созывает Глава.
2. Заседание органа осуществления футбольного правосудия ФФО ведет Глава и его заместитель по доверенности Главы.
3. Как правило, заседания органа осуществления футбольного правосудия ФФО проводятся в штаб-квартире ФФО.
4. Присутствие на заседании Главы или заместителя Председателя органа осуществления футбольного правосудия ФФО есть обязательным.
5. На заседание могут быть приглашены лица, которые имеют отношение к рассмотрению дела – представители коллективных членов ФФО, клубов, футболисты, тренеры, официальные и прочие лица или представители футболистов, тренеров, официальных и других лиц.
6. Представители субъектов футбола должны подтвердить свои полномочия, предоставив оформленную соответствующим образом доверенность.
7. Органы осуществления футбольного правосудия ФФО принимают решение по вопросам представительства.
8. ФФО на заседании органа осуществления футбольного правосудия ФФО представляет один из первых Вице-президентов или исполнительный директор.
Статья 26. Процедура рассмотрения вопросов.
1. Подготовку материалов по вопросам, которые поступили в органы осуществления футбольного правосудия ФФО для рассмотрения, осуществляет один из его членов по доверенности Главы комитета.
2. В процессе рассмотрения вопросов орган осуществления футбольного правосудия ФФО может обратиться к консультациям и выводам экспертов, придерживаясь принципов беспристрастности и конфиденциальности.
3. Во время голосования вопросов дела, которое рассматривается, любые лица, кроме членов органов осуществления футбольного правосудия ФФО, не могут быть присутствующими в зале заседаний.
4. Если в процессе рассмотрения вопроса не установлено любое дисциплинарное нарушение, орган осуществления футбольного правосудия ФФО принимает решение о прекращении дела и информирует заинтересованные стороны и Президента ФФО.
5. Рассмотренные вопросы оформляются протоколом заседания, к которому прилагаются все рассмотренные в заседании материалы.
6. Материалы дела могут быть направлены на дополнительную проверку по решению органа осуществления футбольного правосудия ФФО.
7. Процедура рассмотрения вопросов, порядок принятия решений носят конфиденциальный характер и огласки не подлежат.
Статья 27. Заседание КДК.
1. Слушания проводятся по заявлению, направленному в письменной форме, по материалам принятых решений коллективными членами ФФО, представленными на утверждение, по своему усмотрению.
2. О дате рассмотрения дела заинтересованные стороны уведомляются в письменной форме.
3. КДК выясняет обстоятельства дела на основе предоставленных документов и при необходимости имеет право запрашивать дополнительные документы.
4. КДК может принимать во внимание письменные и устные свидетельства.
5. КДК может вести обсуждение дел и принимать решение с применением современных коммуникационных технологий.
6. По итогам рассмотрения вопросов КДК имеет право оставить утвержденное решение без изменений, изменить решение, отменить его и утвердить новое решение.
7. Все заинтересованные стороны уведомляются о принятом решении в письменной форме.
8. При объявлении решения заинтересованным сторонам сообщается о возможности предоставления апелляционной жалобы в дневной срок в АК.
IX. Апелляционное обжалование. Процедура.
Статья 28. Рассмотрение апелляционных жалоб.
1. Рассмотрение апелляционных жалоб на решение КДК относится к исключительной юрисдикции АК.
2. АК принимает в рассмотрение апелляционные жалобы на решение, принятое КДК, за исключением случаев:
а) предупреждение;
б) замечание;
в) обязательный денежный взнос в сумме до 500 грн. включительно;
г) отстранение официальных лиц от выполнения обязанностей на один месяц;
д) отстранение футболиста на срок до 3 (трех) матчей или на 1 (один) месяц.
3. Решение юридических органов коллективных членов ФФО может быть обжаловано заинтересованной стороной в КДК не позднее 24 часов с момента его получения.
4. В случае несогласия заинтересованной стороны с принятым решением КДК, оно может быть обжаловано ею в АК не позднее 10-ти дней с момента его получения.
5. АК может оставить без изменений, изменить или отменить решение КДК.
6. Решение, принятое АК, есть окончательным и обязательным для всех заинтересованных сторон.
7. Апелляционные жалобы не приостанавливают решения КДК и апелляции по финансовым вопросам.
8. Право предоставления АК апелляционной жалобы имеют только заинтересованные стороны.
9. Региональная федерация, ассоциация или клуб не могут самостоятельно направлять апелляционную жалобу, если вопрос касается ее футболиста или официального лица.
10. При рассмотрении апелляционной жалобы КДК представляет один из его членов, назначенный Главой КДК.
11. Если АК принимает решение в пользу стороны, которая подала апелляцию – денежный взнос возвращается.
12. К апелляционной жалобе прилагаются:
а) письменное обоснование апелляционной жалобы;
б) письменные доказательства, копии документов, которые подтверждают обстоятельства, изложенные в апелляционной жалобе;
в) подтверждение о перечислении денежного взноса.
Статья 29. Процедура.
1. После поступления апелляционной жалобы Глава АК без задержки устанавливает дату слушаний и в 5-ти дневный срок сообщает об этом в письменной форме заинтересованным сторонам.
2. Глава принимает доказательства фактов, изложенных в апелляционном заявлении.
К доказательствам относятся:
а) официальные отчеты;
б) документы КДК;
в) свидетельское показание;
г) свидетельства сторон;
д) проверка на месте;
е) записи и документы, предоставление на требование;
ж) выводы экспертов;
з) теле- и видеозаписи.
3. На заседании АК могут присутствовать только приглашенные лица.
4. АК имеет право проводить заседание и постановлять решение без приглашения заинтересованных сторон.
5. АК имеет право запросить дополнительные документы относительно представленной апелляционной жалобы или вызывать дополнительных свидетелей, экспертов.
6. В пределах апелляционной жалобы АК проводит расследование фактов и юридических оснований для принятия решения.
7. Обсуждение вопросов АК ведет за закрытой дверью. Члены АК должны придерживаться конфиденциальности как до, так и после принятия окончательного решения.
8. Решение АК в 5-дневный срок направляется заинтересованным сторонам.
9. В случае установления значительных ошибок, допущенных КДК при рассмотрении, АК может возвратить дело к КДК на доработку.
Статья 30. Возобновление рассмотрение дела.
1. Если выясняются весомые факты, не известные ранее, орган осуществления футбольного правосудия ФФО может возобновить рассмотрение дела, закрытого после принятия окончательного решения.
2. Решение относительно заявления о возобновлении дела принимается органом осуществления футбольного правосудия ФФО, который принимал спорное решение.
X. Заключительные положения.
1. При рассмотрении органами осуществления футбольного правосудия ФФО случаев, которые не регулируются этими Правилами, решения принимаются в соответствии с принципами законности и справедливости.
2. Выполнение решений органов осуществления футбольного правосудия ФФО возлагается на Администрацию ФФО.
3. Использование мужского рода в Правилах распространяется также на женщин.
4. Дисциплинарные нарушения, совершенные до вступления в силу этих Правил, регулируются предыдущими Дисциплинарными правилами ФФО.
ФФ г. Одессы
|
Дисциплинарные правила 1 